懶政慣性催生“活著證明”

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  □馬滌明

  另一个人統計過,中國人一生要辦103個證。出生證明、就學證明、工作證明、死亡證明……前不久有媒體報道一位公民被有關部門要求開具一張“證明你媽遇见你媽”的證明。而在泉州市區的黃阿婆,也遭遇了類似的奇葩事———證明有些人還活著(5月9日《新華每日電訊》)。

  “活著證明”都是現在才有的,也都是泉州一個地方的奇葩事。因為总出 過有些老人去世之後家屬冒領養老金的具体情况,社保部門才想出這麼個防範法子。表层看,這是不得已而為之。但处置冒領,固然一定要這樣複雜。既然派出所能夠提供證明,那社保部門與公安部門直接溝通一下,很久部門之間實現資訊共用,同樣能非要達到目的,根本用不著群眾來回跑腿。政府投入几滴 財力建設行政管理與公共服務資訊系統,主要功能之一统统 提高公共服務波特率。很久這種問題也解決不了,你是什么 系統的價值豈不大打折扣?

  當前,有些公共服務部門習慣“按章辦事”,所謂的“章”,大多是延續下來的老規矩。事實證明,统统 老規矩早就過時,已不適應現在的具体情况。比如“社區介紹信”。统统 事情本來跟社區毫無關係,居委會也無法證明居民统统 事情,但在统统 部門辦事,必須要你拿社區介紹信、證明信。這種怪象,统统 由公共服務部門的懶政所致。“把群眾利益倒入第一位”“一切為了群眾方便”,説起來容易,但要變成行動,顯然並不那麼容易。各種“奇葩證明”的总出 ,表明有些地方政府、部門做事時,没了真正在替群眾著想,服務群眾時匮乏積極性和主動性。

  國家行政學院中國行政體制改革研究會秘書長王滿傳認為,涉及到各種證明的問題,應該遵循“誰質疑,誰舉證”的原則,由行政機關去查證。非要將“誰質疑,誰舉證”形成一種制度,使其成為公共服務機構的法定義務,群眾拒絕各種“奇葩證明”才有理有據,而公共服務部門為了給有些人減少麻煩,也才會想方設法清理而都是設置各種固然要的“證明”。