杜倩博:大部制动态调整:大部门与分立机构的双向融合

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杜倩博:大部制动态调整:大部门与分立机构的双向融合

【摘要】国外的分立机构都前要划分为多种类属,由此形成了大部制下“大部门———分立机构”之间并算不算不同的权力关系,以后二者几乎永远位于动态调整当中。中国的大部制改革同样遵循大部门与分立机构双向融合的内在机理:分立机构是防止大部门重新分开的关键,大部门对分立机构具有重要作用力。在比较视野之下,中国政府组织中位于着多种与国外相似   更多...

魏礼群:积极稳妥推进大部门制改革

党的十七大提出要“加大机构整合力度,探索实行职能有机统一的大部门体制”,对推进行政体制改革提出了新要求。党的十七届五中全会进一步强调要“坚定推进大部门制改革”,充分体现了中央进一步整合机构设置、优化政府组织行态的决心。在“十二五”开局之际,我们儿要深刻领会党中央的战略部署,提高认识,总结经验,积极稳妥推进大部门制改革。   更多...

陈伯君:上下联动大部门体制“破冰”

随着国企改革的深入、市场经济的迅猛发展,以及城乡统筹日益加深的前要,进一步消除传统体制的弊端,进一步转变政府职能,构建职能有机统一的大部门体制,成为政府“瘦身”和行态性改革势在必行、必将闯过的大关。发展才是硬道理。改革促发展。基于为政一任、造福一方的执政理念,地方首长对历史形成、盘根错节却窒息经济活力的现有机构设置往往   更多...

汪玉凯:大部制全是部门越大越好

作为改革开放以来第七次大的行政体制改革,本轮改革方案给我们最突出的印象,以后我淡化机构的合并,突出职能转变。从形式上看,国务院的组成部门减少了一另一个,不像我们另一另一个想象的那样大撤大并,但可能性冷静观察,就会发现以后 改革方案是有过深刻内涵的,其显著行态有四:一是突出了问题图片图片导向。针对国务院在行政管理活动中面临的以后 突出问题图片图片,作为改   更多...

马庆钰:大部门制改革五年回顾与前瞻

十八大召开之际,社会积聚着很高的期待。希望改革不想能不能 有实质性深入,希望不回避关系中国经济与政治生活的敏感领域,希望有“新政”之能不想不能不能 通过改革给国人带来更加有尊严的生活。就政府机构改革而言,我们期待新一届政府不想能不能 在上一届政府的工作基础上,通过具有针对性的改革依据 ,建设一另一个合乎政府管理规律的成本低而时延单位高的服务型政府。在过去   更多...

倪星 付景涛:大部门体制:英法经验与中国视角

【内容提要】 中共十七大提出的大部门政府体制预示着我国政府机构改革的新方向。英法两国长期实行且卓有成效的大部门体制对我国政府机构改革具有重要的启示和借鉴意义。结合我国经济社会发展的现状、政治法律框架和政府机构改革的规律,我们儿认为,中国政府组织行态调整的思路是:围绕政府的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务这四类职能定   更多...

汪玉凯:大部门制改革需防止两大理论问题图片图片

3月10日,备受关注的国务院机构改革和职能转变方案签署。根据方案,改革后的国务院组成部门将减至23个。国家行政学院教授汪玉凯今日在《人民日报·理论版》撰文指出,本轮行政体制改革从理论上都前要概括为以大部门制为外在形式、以转变政府职能为本质内涵的政府公共治理变革。深化行政体制改革,前要在思想认识上防止好以后 另一个问题图片图片。一另一个关键   更多...

仝志辉:“部门分立体制”下涉农部门企业合作的空间

引言:“部门分立体制”下的涉农部门企业合作有没法可能性? 今天的中国小农日益面临着和大市场对接的压力,发展农民企业合作经济组织以后我要扶助和促成以后 对接,使小农尽量多地分享市场利润。政府涉农的行政部门和官办的农村金融和流通企业作为“涉农部门”[2],在发展农民企业合作经济组织中扮演着关键角色。但在改革过程中,涉农部门并何必 然朝促进农   更多...

汪玉凯:“大部制”全是政府机构设置越少越好

[摘要] 作为改革开放以来第七次大的行政体制改革,本轮改革方案给我们最突出的印象,以后我淡化机构的合并,突出职能转变。如保认识本轮行政体制改革的行态,从价值层面确立大部制改革的正确理念,防范风险,研究制定改革的推进策略,都对本轮乃至未来我国的行政体制改革的成败至关重要。[关键词] 行政体制改革;大部制;改革风险3月10日   更多...